《财经研究》论文被《新华文摘》转摘

    由北京大学光华管理学院博士后流动站研究人员杨龙见、云南大学经济学院讲师徐琰超和北京师范大学经济与工商管理学院教授尹恒共同撰写的《转移支付形式会影响地方政府的收支行为吗?——理论研究和经验分析》被《新华文摘》2015年第18期转摘。该文发表于《财经研究》2015年第7期。

    论文简介：目前无论是支出还是收入决策，转移支付对地方政府行为的影响还没有定论。首先，不同层级的政府在经济周期中具有不同的行为激励，很多学者把视角都集中在省一级水平，而缺乏对中国县级政府行为的观察。其次，依据平等和效率原则，目前的转移支付制度大体可分为一般性转移支付、专项转移支付和税收返还三类，不同类型转移支付对地方政府收支决策的影响可能是不同的。现有文献对此缺乏系统比较。有鉴于此，该文以税收竞争框架为基础，从理论和实证两个层面，对我国资本自由流动条件下不同类型转移支付与地方政府收支行为之间的关系进行了系统的研究。其主要贡献体现在以下三个方面：一是构建了理论模型，阐述了在税基流动格局下，不同类型转移支付对地方政府财政决策产生的影响；二是研究视角聚焦到了县级政府层面，丰富了转移支付制度的研究；三是同时考察了地方政府的收支，为转移支付如何影响地方政府的财政决策提供了更全面的证据。

    附：

    杨龙见、徐琰超和尹恒，转移支付形式会影响地方政府的收支行为吗?——理论研究和经验分析，《财经研究》2015年第7期，P95-109。

    原文摘要：财力与事权的不匹配导致了财政垂直不平衡，转移支付成为政府间财政关系的重要内容。文章以税收竞争框架为基础，讨论了在资本自由流动的条件下，不同类型的转移支付对地方政府产生的收支效应。基于中国县级数据的研究发现，大规模的转移支付对地方政府收支行为确实产生了显著影响：支出决策的敏感程度要大于收入决策。对转移支付细分后发现，专项转移支付以及一般性转移支付对地方政府收支决策的影响存在明显差异，前者的支出效应要大于后者；税收返还对地方政府收入和支出行为都存在正向影响。文章为完善省级以下转移支付制度提供了参考。

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   《财经研究》“公共经济与管理”栏目简介

    本文发表于《财经研究》“公共经济与管理”栏目，该栏目于2014年入选教育部第三批名栏建设名单。“公共经济与管理”栏目设立于2004年，前身是“财政与税务”栏目。该栏目以上海财经大学公共经济与管理学院为依托，具有重要的学科与研究依托以及重量级的栏目主持人，已形成独树一帜的鲜明特色并具有理论与实践上的重大意义，同时以创新为导向，提倡并致力于学科研究的前瞻性、综合性和交叉性。该栏目研究具有扎实的理论根基和充分的现实背景，其未来的发展则具有持续深入而广阔远大的前景。

    《公共经济与管理》栏目自2004年设栏以来共刊发论文159篇（截至2012年底）。7篇论文获《上海市哲学社会科学优秀成果三等奖》，3篇论文获《上海市邓小平理论研究和宣传优秀成果三等奖》。该栏目所刊发论文中获得国家社会科学基金项目、教育部社会科学规划基金项目资助的有34篇，获得其他基金项目（包括国家自然科学基金、中国博士后基金、国家软科学基金、省级人文社会科学基金等）资助的有19篇。2004－2012年，《公共经济与管理》栏目被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高等学校文科学术文摘》和《中国人民大学报刊复印资料》全文或部分转载的论文共53篇，转载率为33.13%，其中：《新华文摘》和《中国社会科学文摘》的转载率为3.75%，《高校文科学术文摘》的转载率为8.75%，《人大报刊复印资料》的转载率为20.63%。特别值得一提的是，2013-2014年《公共经济与管理》栏目又有6篇刊发论文被《中国社会科学文摘》转载。

(供稿：上海财经大学学术期刊编辑部)